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近些年,广东省东莞市各级法学会十分注重基层服务站点和法学专家咨询工作,借助“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设,利用市、镇(街)63个中立法律服务点,在综治中心、关键单位建立起覆盖面广、特点突出的法律服务网络,依照“经验丰富的律师搭配法学专家”的轮班制度,无偿为社会各界和民众提供优质的法律咨询、纠纷调解、法律知识普及等服务,为基层社会治理的现代化提供了有力的法治支撑。
“规范建设+辅助决策”夯实服务,筑牢基层法治根基
对于首个分歧点,按照《劳动合同法》的条款,倘若雇主清楚表明合同届满后不再续聘婚姻调查取证公司东莞,则需依照员工任职时间给予经济补偿。7月17日,东莞中立法律服务社麻涌服务站设在麻涌镇综治中心二楼,该机构的工作人员认真倾听了来访者的陈述,针对他们提出的问题给予了周到的回应,并给出了可行的建议,因此受到了来访者们的广泛赞赏。
麻涌中立站是日常服务的一个典型范例。据记者了解,该站自2017年建立以来,一直把标准化建设当作提高服务水平的核心着力点,逐渐构建起“有标识、有地点、有人员、有资金、有规章”的实体化运作单位,并且借助法律专业人士的才能和智慧,深度介入综治中心的管理工作,共同打造基层社会管理的“共同体”。
麻涌镇法学会一位负责人黄良国表示,随着工作逐步深入,服务范围持续扩大,参与轮班的法律专业人士和律师除了在岗解答法律疑问、介入重大案件调解外,还积极深入乡村社区,为村级事务管理、重大事项制定等提供法律层面的建议,并且举办多种多样、内涵充实的法治教育推广活动。

村委会是企业的出资主体,需要承担出资责任。2024年底,麻涌镇某村委会在处理一起企业破产清算事件时,收到了企业破产管理人的通知。通知要求村委会支付该企业28万元的出资。面对这一情况,该村委会迅速联系了麻涌中立站法学专家,寻求法律支持。
这家公司是在九十年代建立的,在申请营业执照时,官方认定其经济属性为集体所有,不过村务委员会并非公司的真正出资方,也得不到实际利润,更不插手公司的运营和决策,这家公司实际上是个人合作经营或者是个体经营,公司清算时,管理人需要向公司的实际负责人追讨本钱,村务委员会不需要对注册资金承担出资责任。实地考察并与相关人员沟通,同时研究众多文献资料,麻涌中立站的法学专家为村委会准备了法律层面的建议文件和背景资料,企业破产管理人对此表示认可。
统计表明,今年起麻涌中立站已经处理了二百多宗案件咨询,并且介入了十起复杂纠纷的调解工作。此外,该站为村社在重大经济事务、民生问题和社会治理方面的决策提出了十六条法律意见。同时私家侦探设备-广东省东莞市法学会基层服务站点 多维发力 助力基层治理现代化,还参与了村社自治章程、社区公约及其他规章制度的草拟与审核,另外还帮忙审查了五份经济合同和收支分配计划。参与了十五场“民法典宣讲乡村行”和“青年普法志愿者法治文化基层行”活动,针对婚姻家庭、未成年人权益保障、电信网络诈骗等民众普遍关心的焦点议题进行专题讲解;同时结合“以法兴企”文化沙龙,深入镇内工业园区,为当地企业提供法律咨询服务共三十五次,并处理了四十个法律相关咨询。
黄良国谈到,麻涌中立站持续加强标准化管理、落实具体运作,扩大法律服务的覆盖范围,从而进一步巩固了基层的法治基础。
“专家入驻+队伍培训”双措并举,激活矛盾调解新动力
2024年6月18日东莞正规调查公司,凤岗镇油甘埔村发生了一起有关港澳居民房产归属的争议事件,当事人双方是亲属中的叔侄,因为家族老宅的遗产分配问题多次爆发严重冲突。考虑到事件牵涉到曲折的过往、家族传统、法律规范以及个人情绪等多重方面,油甘埔村马上向凤岗镇综治部门申请支援。根据研判结果,镇综治中心安排了全国模范人民调解员黄德生参与调解,他是东莞中立法律服务社凤岗工作站的法学专家,该站也称作凤岗中立站。

这起争议不仅牵涉到当事人的财产问题,还影响到家族内部的情感纠葛。黄德生负责此案后,立即带领手下进行细致的摸底工作,他们认真听取相关方的说法,前往当地村民组织了解情况,并查阅家族历史文献,以便全面掌握事件来龙去脉以及所有关联者的相互关系。黄德生拥有深厚的调解功底和精湛的法律素养,他立刻识别出纠纷的核心问题,向涉及人员阐释相关法规条文,澄清了他们在财产分配上的误解,并且强调了维系家庭和睦的重要性。经过反复沟通,参与各方逐渐消除隔阂,整个事件获得了令人满意的结局。
选拔全国优秀人民调解员作为法律顾问,进入综治中心协助处理各类纠纷,实现快速解决,这是凤岗镇法学会改进基层服务站点工作水平的一项创新做法。
凤岗中立站位于本镇综治中心内部,通过提供服务,我们了解到民众前来咨询的法律事务,大多是由各类矛盾冲突所导致。凤岗镇法学会的负责人表明,为了使服务民众的工作更加完善,镇法学会安排了经验丰富的法律专家进入,协助处理疑难的矛盾问题,此外还深入到村落、社区、工业园区以及学校等地,举办调解技巧的专门讲座,旨在帮助提高全镇的调解工作能力。根据记录,今年2024年,凤岗镇法学会的法律专业人士一共举办了三十次调解学习活动,参训人员包括综治中心职员、网格维护者、纠纷调解者、法律常识普及者以及教育工作者,总人数达到两千五百多人。
凤岗镇平安法治办业务委员邓建明表示,中立法律服务站点与综治中心规范建设紧密衔接,法学专家带领团队入驻,能够提供专业法律支持,有力保障凤岗镇高效服务居民、妥善处理复杂案件。此外,还通过专题培训,向年轻调解人员传授宝贵经验,为营造安全稳定的社会氛围增添新活力。
东莞市法学会相关人员透露,到2025年6月为止,全市63个中立法律服务点在协助地方法治建设、介入基层社会管理、给予法律意见指导等方面起到了显著作用,累计处理各类法律问题5747件,惠及民众6856人。今后,将持续强化并完善中立法律服务机构布局,促进法律专长人士、法律工作者等资源同民众需求实现精准对接,着力建设全省及全国法学会体系基层服务点的标杆示范。
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